close
放開手腳發展可再生能源
進入2013年，一場持續多日遍及多個省市的霧霾震驚瞭國人，也引起瞭世界的圍觀。再次引發瞭人們對於經濟發展和環境保護、發展模式和產業結構調整的大討論。國傢能源局原局長張國寶在日前由國務院發展研究中心信息中心主辦的2013京都論壇上發表主旨演講認為，我國以煤為主的高污染能源結構難以為繼，必須大力發展核電、風電以及太陽能等可再生能源，取消風電太陽能項目等行政審批，放開手腳，做大蛋糕。高污染能源消耗難以為繼張國寶說，我國經濟持續快速發展，已經超越美國成為世界最大的能源生產國和消費國。2012年生產原煤36.5億噸，凈進口2.7億噸。煤炭消費量達到39.2億噸，占全世界煤炭消費的47%。全國能源生產總量折算成標準煤為33.1億噸標準煤，消費總量為36.2億噸標準煤，進口3.1億噸標準煤。能源生產和消費總量以及能源結構、能源效益直接關系到溫室氣體排放和大氣環境質量。張國寶舉例說，如北京的煤煙型污染占比近40%，包括市內還有四個用煤發電的電廠，雖然北京很現代化，但還有一些邊邊角角的地方在燒蜂窩煤，使得煤煙型污染成為主要污染源。我國一次能源結構中，煤炭占比69%。在發電設備中，燃煤機組的裝機容量占到78%。發電量中，前兩年燃煤發電占到80%以上，去年情況有所好轉。以上這些數據都在警示我們，如果我國人均能耗達到發達國傢水平，不僅能源的供應難以為繼，排放的壓力也將不堪重負。張國寶強調說：“我們必須調整產業結構，大力提高能效，調整能源結構，大力發展可再生能源，增加非化石能源的比重。”增加非化石能源比重張國寶介紹說，近年我國水電、風電發展迅速。2012年我國非化石能源的發電量1.07萬億千瓦時，占全國發電量比重已經達到21.4%，等於少用瞭3.5億噸的標準煤。這表明近年我國非化石能源發展迅速。非化石能源發電中主要是水力發電，水力發電8000萬度，占發電量的17.4%。風電雖然發展迅速，但所占比例較小，僅占發電總量的2%。核電的比例更小，去年我國核電發電量980億千瓦時，隻占發電總量的1.97%。太陽能發電更是微乎其微。改變以煤為主的能源結構，張國寶提出幾點具體建議：第一要發展核電。到2030年，核電占總發電量的比例力爭提高到8%。目前我國已經投入運行核電機組16個，2012年發電量980億千瓦時，僅占總發電量4.95萬億千瓦時的1.97%。從全球范圍來看，運行核電機組440個，核電占發電量的平均比例為15%，其中美國有104個核電反應堆，核電發電占16%左右。法國有58個反應堆，核電比例超過80%。日本在福島核事故以前運行的核電機組54個，核電發電占30%以上。韓國有核電機組28個，占發電總量30%以上。因此，一般發達國傢核電的比重均遠遠大於中國。我國核電的起步不算晚，但由於在要不要大力發展核電和選擇什麼樣的機組上一直爭論不斷，猶豫不決，當中又受到切爾諾貝利和福島兩次核電事故的影響放慢瞭腳步，造成我國目前高度依賴煤炭發電。對於核電是否安全問題，張國寶認為，從世界范圍來看，核電是可以做到安全的。切爾諾貝利事故的起因是人為操作不當，日本福島核事故起因是罕見的特大自然災害，但如果設備和應對得當也是可以防止的。福島1出事故，但距離十幾公裡外的福島2卻沒事，因為福島1的設備技術已經非常老舊，而福島2用的是另外一個機型，而且應對得當。吸取歷史經驗教訓，張國寶認為，核電技術是可以更加成熟和可靠的。我國核電雖然起步較晚，但采用的都是當今最先進的技術裝備，核電安全在全世界同業評比中一直名列前茅，我國完全能夠做到核電的安全運行。第二要加快發展風電、太陽能等可再生能源。近年來，我國以風電為代表的可再生能源發展迅速，風電裝機容量達到瞭6300萬千瓦，超過瞭美國位居世界第一。2012年風電發電量1004億千瓦時，超過瞭核電的發電量。奧巴馬在前幾次國情咨文中多次提到中國的可再生能源發展迅速，警示美國不要落後。我國風電發展也存在一些問題，張國寶說，由於我國風力資源主要分佈在內陸如東北、西北一帶，局部地區風電比例較高，有的地方超過瞭20%，但因為輸電線路的建設滯後，外送通道不暢，導致2012年棄風大概200億度左右。一方面霧霾肆虐，飽受詬病；另一方面清潔能源又大量的棄用。究其原因，主要是建設特高壓輸電線路曠日持久的爭議久拖不決。此前國網公司宣佈2020年前投資八千億元建設特高壓電網，但又有人提出反對。緊接著法電宣佈投資1000億－2000億歐元用於電力基礎設施建設。法國國土面積比我們小得多，但電力基礎設施投資與中國相當。“審批遲緩，加上無休止的爭論無人拍板，導致今天的局面，我們應該反思。”張國寶說，當務之急應該盡快審批內蒙古以及甘肅酒泉的外送通道項目，加緊建設溪洛渡左右岸的外送通道。張國寶認為，風電、太陽能都屬於分散的小容量電源，沒有必要都拿到中央政府來批，取消對風電、太陽能項目的行政審批，以及確認備案等變相審批方式。涉及到土地、環境、上網等問題由各職能部門來處理，有問題由屬地職能機構來協調解決，隻是協調不是審批。另外，取消給各地切塊下限制指標的做法，放開手腳，調動積極性來發展可再生能源，讓投資者自己判斷，自擔風險，政府的職責應該轉向制定政策，加大對新技術的推廣支持、制定標準等。張國寶還建議，加快發展風電、太陽能等可再生能源，初期財政可以給予適當補貼扶持。最近太陽能行業遭到美國、歐盟的雙反調查，不少太陽能企業很困難，國傢應適時加大財政補貼，擴大內需市場。但這隻是短期應對舉措，最根本解決途徑還是要通過做大蛋糕，提高技術，降低成本，使風電、太陽能成為人們用得起也願意采購的電力。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-05-07信貸雲林虎尾信貸/二順位房貸153853653.html
文章標籤
全站熱搜
留言列表
